引子:從“新星號事件”看中俄關係
2009年2月,中國貨輪“新星”號在俄國纳霍德卡港(Нахо́дка)與收貨方產生糾紛後,未經辦理離港手續便擅自離港。2月13日,該船行至公海,遭俄國邊防巡邏船炮擊攔截後返航。2月15日因炮擊造成船體損毀,“新星”號沉沒,導致7名中國籍船員和1名印尼籍船員遇難。
俄國邊防警衛在“新星號事件”中公然違反了《聯合國海洋法公約》,理應對傷亡及財產損失承擔全部責任。但是事後8名俄國邊防警衛因此次事件受到嘉獎,俄國不但拒絕道歉、拒絕承擔任何賠償責任,還將抓獲的印尼籍船長判刑。
此次事件雖然引起中國外交部“强烈不滿”,時任外交部副部長表示“嚴重關切”,但該事件最終仍舊不了了之。俄方以强硬姿態回絕了中方所有訴求,這種決絕十分不留情面。
“新星號事件”可以說是中國外交史上一次大慘敗,但是并未在中國社會引發反響。該案餘波平息一年後,2010年9月,中國漁船與日本海上保安廳巡邏船在釣魚島附近海域相撞,日方扣押了中國籍船長。釣魚島撞船事件并未造成重大財產損失和人員傷亡,但是幾天之内就在中國引發全國性反日浪潮。與“新星號事件”相比,中國在中日撞船事件上的過激反應,令人匪夷所思。
在中國的外交夥伴關係等級體系中,與俄羅斯“新時代全面戰略協作夥伴關係”處於最高等級,俄羅斯也是唯一一個與中國建立這種夥伴關係的國家。1 反而唯一與中國達成過軍事同盟協議的朝鮮不在任何夥伴關係之列。2
2022年2月4日,在俄烏戰爭全面爆發前三個星期,中俄兩國元首在北京宣布中俄“友誼無上限”。3 即便中國外交官員一再宣稱中俄戰略合作沒有止境、沒有禁區、沒有上限,中國駐歐盟大使傅聰卻對媒體表示所謂“無上限”只是修辭而已。45 事實上,從俄烏戰爭全面爆發以來,外界對中俄關係“無上限”一直質疑聲不斷。
本文將探討公衆較少注意到的中俄關係微妙層面,并分析俄烏戰爭對中俄關係走向的潛在影響。作者認爲,中俄關係存在較多裂痕,雖然也存在修復機制,但從中長期來看卻是一種非常脆弱的協作關係,最終無法避免再次破裂的危險。
1. 失敗的盟友關係
雖然一再宣稱不結盟政策,中華人民共和國歷史上并非沒有與別國結過盟。1950年2月中國曾與蘇聯簽訂《中蘇友好同盟互助條約》,該條約具有軍事同盟性質,有效期三十年。條約簽署不久後,朝鮮戰爭爆發。同年10月25日,中國應蘇聯要求履行同盟義務,出兵朝鮮。
中蘇同盟實際有效期不足十年,在斯大林于1953年去世後,兩國逐漸貌合神離。雖然有盟友協定限制,中國卻在1955年參加萬隆會議,推進第三世界國家的不結盟運動。這個不結盟運動旨在避免捲入美蘇冷戰,從莫斯科的角度來看,中國作爲蘇聯盟友加入這個不結盟運動是背叛盟友義務。
1958年7月,蘇聯領導人赫魯曉夫訪華,雙方簽署聯合公報不到一個月,中國在未徵得蘇聯意見的情況下,炮擊金門、馬祖,製造台海危機。但美國和台灣認爲這種戰爭挑釁行爲是蘇聯授意的結果,這令莫斯科感到十分不快。這種情況像極了2023年2月初普丁訪華,旋即在2月底就發動了全面侵烏戰爭,讓外界普遍以爲這場戰爭是跟北京通氣的結果,但很多跡象表明北京可能並不知情。顯然北京也不會感到愉快。
1959年,中國與印度爆發邊境衝突,蘇聯不願破壞與印度的友好關係,對該衝突持中立立場,但同時表達了對中國的不支持態度。北京則隨即指責莫斯科背叛盟友協定,中蘇同盟關係迅速走向破裂。6 此外,赫魯曉夫批判斯大林主義和個人崇拜、對中國的“大躍進”運動和人民公社化運動持反對意見,也被認爲是中蘇關係破裂的最重要因素之一。7 中國官方則傾向於認爲,1958年中蘇在軍事協作談判上的破裂,是導致兩國交惡的直接原因。8
不論如何,中蘇關係即便在短暫的蜜月期内,也是困難重重的。其中,兩國各自在地緣政治和國際關係中的複雜處境,是導致兩國分歧不斷擴大的根本原因。這一狀況到現在仍未得到實際改善,甚至反而更加惡化:俄國長期不遵守國際秩序及其戰爭罪行與民主世界和西方各國空前交惡;中國在邊境衝突中仍與印度、東亞和東南亞各國劍拔弩張,并且還因爲人權劣跡和挑戰國際秩序,遭到民主國家疏遠和警惕。
2. 俄烏戰爭是中俄關係轉折點
當代中俄兩國看上去是因爲有共同的敵人,才結爲夥伴關係。邏輯上似乎是:隨著中俄各自面臨的敵對環境逐漸惡化,兩國才越發走到一起抱團取暖。直觀上看確實是這樣。這種觀點最爲普遍,比如耶魯法學院 Susan A. Thornton 就認爲,正是因爲與美國關係惡化,中俄才會走到一起。9
但這種直觀判斷邏輯上有幾個顯著問題,這是因爲:1. 敵對環境惡化并不必然加深中俄關係;2. 從協作關係上升到軍事同盟,對中俄兩國來説,不一定是最有利選項;3. 中俄之間達成軍事同盟的阻力很大,而這種軍事同盟由於兩國各自面臨的複雜處境,不見得牢不可破;4. 低估了俄烏戰爭對中俄關係可能造成的破壞性影響。這四個問題實際上是沒有進行深入推敲的。
我們知道,較大規模的戰爭是會影響地緣政治格局的。俄烏戰爭牽連之廣,已經超出了一般地區性戰爭的影響力,其對國際政治格局的影響是不言而喻的。
首先,俄烏戰爭極大削弱了俄羅斯的國力和國際地位。許多研究者都注意到了這一點,比如羅波波(Bobo Lo)就指出,俄羅斯經此一戰,已喪失了在美中之間、東西方之間以及南北半球之間作爲重要平衡力量的大國角色。10 《金融時報》也注意到,戰爭帶來一系列規模空前的嚴厲制裁,幾乎使俄羅斯經濟與西方完全割裂,同時加大了對中國的依賴程度,還把俄羅斯變成了小弟,也就是說相對弱勢的一方(a junior partner)。11
這種從宗主國向附庸國的角色轉變,對於心高氣傲,一心尋求與美國和西方并肩的强權大國俄羅斯來説,究竟能不能適應下來還是個大問題。雖然戰爭期間,俄羅斯或者回避這個現實,或者選擇隱忍,但是一旦戰爭停下來,俄羅斯將不得不面臨這種大國心態的全面崩潰。
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